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人社部:符合條件的社會(huì)組織可面向全體勞動(dòng)者開展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定
發(fā)布日期:2019-9-26 11:04:47 點(diǎn)擊:1534
記者2019年9月9日從人力資源和社會(huì)保障部了解到,人社部近日印發(fā)《關(guān)于改革完善技能人才評(píng)價(jià)制度的意見》,明確提出建立并推行職業(yè)技能等級(jí)制度。意見鼓勵(lì)社會(huì)組織、市場(chǎng)機(jī)構(gòu)以及企業(yè)、院校等作為社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織,提供技能評(píng)價(jià)服務(wù)。符合條件的社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織可根據(jù)市場(chǎng)和就業(yè)需要,面向全體勞動(dòng)者開展。
人力資源和社會(huì)保障部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,1994年,我國(guó)建立職業(yè)資格證書制度,并在全國(guó)全面推行。2013年以來,國(guó)務(wù)院將減少職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)作為推進(jìn)“放管服”改革的重要內(nèi)容,由人社部牽頭組織開展,先后分七批取消434項(xiàng)職業(yè)資格,占部門設(shè)置職業(yè)資格總數(shù)的70%以上。2017年9月,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,人力資源社會(huì)保障部向社會(huì)公布國(guó)家職業(yè)資格目錄,實(shí)行清單式管理。
“隨著職業(yè)資格改革深入,技能人員職業(yè)資格大幅減少,作為技能人才評(píng)價(jià)的主要方式,職業(yè)資格評(píng)價(jià)已難以滿足技能勞動(dòng)者需要,亟需改革完善技能人才評(píng)價(jià)制度,建立職業(yè)技能等級(jí)制度,并做好與職業(yè)資格制度的銜接。” 這位負(fù)責(zé)人談到。
意見提出,完善國(guó)家職業(yè)資格目錄。對(duì)準(zhǔn)入類職業(yè)資格,繼續(xù)保留在國(guó)家職業(yè)資格目錄內(nèi)。對(duì)關(guān)系公共利益或涉及國(guó)家安全、公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的水平評(píng)價(jià)類職業(yè)資格,要依法依規(guī)轉(zhuǎn)為準(zhǔn)入類職業(yè)資格。對(duì)與國(guó)家安全、公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全關(guān)系不密切的水平評(píng)價(jià)類職業(yè)資格,要逐步調(diào)整退出目錄,對(duì)其中社會(huì)通用性強(qiáng)、專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)技能要求高的職業(yè)(工種),可根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,實(shí)行職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定。
意見要求,建立職業(yè)技能等級(jí)制度,由用人單位和社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織按照有關(guān)規(guī)定開展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定。符合條件的用人單位可結(jié)合實(shí)際面向本單位職工自主開展,符合條件的用人單位按規(guī)定面向本單位以外人員提供職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定服務(wù)。
意見強(qiáng)調(diào),實(shí)行分類評(píng)價(jià)。用人單位和社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織要根據(jù)不同類型技能人才的工作特點(diǎn),實(shí)行差別化技能評(píng)價(jià)。在統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系框架基礎(chǔ)上,對(duì)技術(shù)技能型人才的評(píng)價(jià),要突出實(shí)際操作能力和解決關(guān)鍵生產(chǎn)技術(shù)難題要求,并根據(jù)需要增加新知識(shí)、新技術(shù)、新方法等方面的要求。對(duì)知識(shí)技能型人才的評(píng)價(jià),要圍繞高新技術(shù)發(fā)展需要,突出掌握運(yùn)用理論知識(shí)指導(dǎo)生產(chǎn)實(shí)踐、創(chuàng)造性開展工作要求。對(duì)復(fù)合技能型人才的評(píng)價(jià),應(yīng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技進(jìn)步發(fā)展,突出掌握多項(xiàng)技能、從事多工種多崗位復(fù)雜工作要求。
“職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定要堅(jiān)持客觀、公正、科學(xué)、規(guī)范的原則,認(rèn)定結(jié)果要經(jīng)得起市場(chǎng)檢驗(yàn)、為社會(huì)廣泛認(rèn)可!比松绮坑嘘P(guān)負(fù)責(zé)人表示,職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作實(shí)行目錄管理,向社會(huì)公開。職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)包括用人單位和社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織兩類。用人單位中,中央企業(yè)由人力資源社會(huì)保障部進(jìn)行遴選,所屬子公司、分公司等分支機(jī)構(gòu)由所在地省級(jí)人力資源社會(huì)保障部門給予工作支持、兌現(xiàn)相應(yīng)待遇并進(jìn)行監(jiān)管;其他用人單位由所在地省級(jí)人力資源社會(huì)保障部門進(jìn)行遴選。社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織由人力資源社會(huì)保障部進(jìn)行遴選。經(jīng)遴選的用人單位和社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織納入職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定目錄,按規(guī)定開展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定。